ОСТАННІ НОВИНИ

10 квітня, 2021









































09 квітня, 2021









Фото: atlanticcouncil
18:38 23.11.2020

Головна перешкода для розвитку України

Поки Україна не знайде в собі сили приборкати всемогутніх олігархів, вона не зможе реалізувати той потенціал, який залишається невикористаним з 1991 року.

У наступному році Україна буде відзначати тридцяту річницю незалежності. Незважаючи на те, що після її здобуття країна не змогла створити найуспішнішу економіку серед колишніх радянських республік, вона все ж зробила якісний стрибок від авторитарної імперії до європейської демократії. Але замість того, щоб переходити до нової ери, Україна застрягла в стані перманентного застою, живучи від кризи до кризи й від революції до революції, поки населення залишається зануреним у бідність.

Немає єдиної думки щодо того, чому успіх вислизав від України протягом останніх трьох десятиліть. Однак мало хто стане заперечувати, що головними перешкодами були деструктивна роль Росії та надмірний вплив українських олігархів на всі сфери життя країни.

Не дивно, що ці олігархи завжди знаходили спільну мову з Кремлем. Адже їх об'єднують такі ключові цілі, як збереження в Україні слабких державних інститутів, корупційного статусу-кво та недопущення інтеграції країни в набагато більш прозоре й правове євроатлантичне співтовариство.

Коріння "олігархічної демократії" України йде в 1994-2004 рр., коли вони створили свої тіньові бізнес-імперії на уламках радянської спадщини. З того часу держава пережила вже дві революції, але позиції олігархів практично не похитнулися.

Баланс сил між різними олігархічними групами може так чи інакше змінитися, але сама суть системи залишається незмінною. Через своїх представників в уряді і всередині державних органів ключові рішення затверджуються невеликою групою найбагатших людей, які продовжують формувати траєкторію розвитку нації.

Українські олігархи, як правило, здійснюють свій вплив через корумпованих народних депутатів, членів уряду, співробітників правоохоронних органів і суддів. Роль української бюрократії також значна, особливо середнього і вищого рангу державної служби. На відміну від виборних органів, цей елемент всередині державної машини досить глибоко укорінився і чинить опір змінам на кожному кроці. Цілі кластери державних службовців високого рівня отримують незаконні доходи за співпрацю з олігархами.

Розуміючи важливу роль чиновників, які обслуговують олігархів, особливе значення мали адміністративні реформи, розпочаті урядом Володимира Гройсмана у 2016-19 рр. Ці реформи були спрямовані на заміну в держпідприємствах політичних призначенців тими, хто пройшов прозорий конкурсний відбір. Вперше в історії незалежної України система управління зазнала кардинальної перебудови, і в уряд почали входити талановиті молоді фахівці.

Але цей прогрес тривав недовго. Під приводом антикризових заходів нинішній уряд значною мірою скасував конкурсний відбір на державні посади. Це є прямим порушенням зобов'язань України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС і являє собою велику перемогу старих еліт в їх боротьбі за збереження контролю над країною.

В останні місяці олігархічні сили все сильніше перешкоджають реформам, які превалювали в політичному порядку денному, починаючи з 2014 року. Завдяки низці сумнівних судових рішень, винесених Конституційним судом, антикорупційна архітектура, створена за останні шість років, зараз знаходиться під загрозою, як і багато інших епохальних реформ.

Ця контрреволюція не стала сюрпризом. Історичне устремління України інтегруватися в західний світ не відповідає інтересам олігархів, які бояться втратити своє становище в результаті створення рівних умов та незалежної судової системи. Це пояснює, чому різні олігархічні клани зараз працюють над тим, щоб підірвати співпрацю з такими міжнародними партнерами України, як ЄС та МВФ, і водночас просувають антизахідні наративи через свої ЗМІ.

Переклад статті Atlantic Council підготував Ярослав Супрун.

Теги: Україна,
Повідомлення про те, що цього тижня у Відні США та Іран почнуть переговори про відновлення ядерної угоди 2015 року, є рідкісним досягненням у той час, коли режим ядерного нерозповсюдження переживає складні часи.
15:43 09.04 2021
Європа відіграє все більш важливу, але непослідовну роль у гарантуванні безпеки в Азії. Взявши на себе лідерство в цій справі, Франція і Великобританія можуть допомогти іншим європейським народам зробити свій внесок.
15:40 08.04 2021
В умовах, коли рейтинг президента Володимира Зеленського падає, а країна страждає від зростання смертності від ковіду, нестачі вакцини, економічного спаду й відсутності ознак закінчення російської агресії, РНБО стала єдиним органом, здатним ефективно протистояти ключовим проблемам, що хвилюють українське суспільство.
15:38 07.04 2021
Всього три тижні тому Джо Байден переконав Конгрес прийняти стимулюючий пакет вартістю 1,9 трлн доларів для відновлення економіки. А вже цього тижня він приступив до пошуку підтримки для ще більш масштабного плану зі створення робочих місць й оновлення інфраструктури.
15:36 06.04 2021
Знадобилося шість днів, 11 буксирів, кілька земснарядів, включно зі спеціалізованим земснарядом, здатним витягувати 2000 кубічних метрів матеріалу в годину, і весняний приплив у повний місяць, щоб зрушити з місця контейнеровоз Ever Given.
15:33 05.04 2021
М’янманські військові після лютневого захоплення влади в країні кинулися придушувати масові протести силою, використовуючи вогнепальну зброю проти мирних демонстрантів. В результаті за два місяці репресій жертвами режиму стали вже сотні громадян.
19:27 02.04 2021
Провівши минулого тижня два провокаційних ракетних випробування, Північна Корея, схоже, прагне продемонструвати свою силу як раз в той момент, коли все свідчить про те, що їй ніяк не вдається впоратися з ситуацією міжнародної ізоляції і внутрішньої економічної кризи. Однак це не робить останні військові кроки Пхеньяна менш небезпечними.
19:24 01.04 2021
Минулого року ООН - головна міжнародна організація, відповідальна за підтримку безпеки в усьому світі, - відсвяткувала свій 75-річний ювілей. З цього приводу генсек Антоніу Гуттереш готує доповідь про глобальні виклики нашого часу й методи боротьби з ними.
10:11 31.03 2021
З моменту поразки Вірменії у війні з Азербайджаном минулої осені, країну не полишають суперечки щодо її політичного керівництва. Призначені на червень дострокові вибори, втім, навряд чи зможуть вирішити ці розбіжності, спричинені бойовою поразкою.
08:09 30.03 2021
Тисячі мігрантів прибувають на південний кордон США після втечі з країн Північного трикутника - Сальвадору, Гватемали і Гондурасу. Президент Байден має намір переосмислити американську міграційну політику з метою усунення проблем, які змушують їх переселятися.
21:07 29.03 2021