Що буде в разі жорсткого Брекзиту?

Британія офіційно вийшла з Європейського Союзу 31 січня, але до кінця цього року триває перехідний період, протягом якого сторони повинні були виробити торговельну угоду, чого так і не вдалося досягти через розбіжності, для подолання яких залишається дуже мало часу. Інакше Сполученому Королівству доведеться торгувати з ЄС в основному на тих же умовах, які діють щодо третіх країн, таких як Австралія і Сполучені Штати, починаючи з наступного року.

Чому вони не змогли виробити угоду?

Переговори наштовхнулися на низку перешкод – право на рибний промисел у водах Великобританії; так звані положення про "рівне ігрове поле", які стосуються державної допомоги (субсидій) британському бізнесу; а також на суперечки про порядок виконання угоди. Хоча керівна Консервативна партія традиційно виступає проти втручання уряду в діяльність ринку, прем'єр-міністр Борис Джонсон хоче отримати можливість підтримувати технологічні та інші компанії. ЄС побоюється, що така допомога дозволить британським фірмам витісняти своїх європейських конкурентів.

Чому жорсткий Брекзит має значення?

Економісти побоюються, що в такому випадку британська економіка різко скоротиться. У листопаді 2020 р. глава Банку Англії попередив, що в довгостроковій перспективі економічні втрати через жорсткий Брекзит можуть бути більшими, ніж наслідки пандемії COVID-19. Є кілька особливо проблемних сфер:

Торгівля. Загальний обсяг торгівлі між ЄС і Великобританією становить майже 900 млрд дол. на рік. Відсутність угоди означає негайний вихід Британії з загального ринку, що гарантує, що жодна з британських торговельних операцій з членами ЄС не буде підпорядкована перевіркам і тарифам європейського ринку. Замість цього британський експорт в ЄС буде регулюватися правилами Світової організації торгівлі (СОТ) й буде обкладатися тарифами відповідно до режиму найбільшого сприяння, які в середньому становлять трохи менше 6%, але набагато вищі для деяких товарів, особливо сільськогосподарської продукції.

Інвестиції. Кілька міжнародних компаній вивели свій капітал з Великобританії в інші країни ЄС, побоюючись, що виробничо-збутові ланцюжки будуть порушені. У період з 2016 по 2019 рік інвестиції в інші двадцять сім членів блоку виросли на 43%, в той час як у Великобританії їх обсяг скоротився на 30%. Роль Лондона як світового фінансового центру також може опинитися під загрозою у міру того, як фінансові фірми будуть переїжджати на континент.

Міграція і безпека. Статус мільйонів громадян ЄС, які легально проживають у Великобританії, а також статус 1,3 мільйона британських громадян, які проживають в країнах ЄС, став предметом серйозної суперечки. Станом на вересень Великобританія опрацювала майже чотири мільйони заяв про надання дозволу на проживання від мігрантів з країн ЄС. Вона також ввела нову систему видачі віз, засновану на бальній системі, в рамках якої, починаючи з наступного року пріоритет буде віддаватися висококваліфікованим й освіченим працівникам. Деякі британські експати тим часом нарікають на те, що навіть при наявності легального статусу в іншій країні ЄС вони втратять свободу пересування в межах всього блоку.

Що далі?

ЄС підготував план дій на випадок жорсткого Брекзиту, відповідно до якого протягом шести місяців будуть діяти правила, що регулюють повітряні та автомобільні перевезення, і на той же період буде продовжено дію прав на рибну ловлю. Ці плани повинні бути схвалені країнами-членами ЄС і Великобританією.

Лондон активно укладає торговельні угоди з іншими країнами, в тому числі з США, які є його найбільшим торговельним партнером за межами ЄС. Хоча Джонсон і Трамп були готові підписати торговельну угоду, обраний президент Джо Байден може бути менш схильний до цього.

Переклад статті CFR підготував Ярослав Супрун.